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罗山县回归工程硕果累累
发布时间:2012-5-3 8:14:05

    随着改革开放的不断深入和社会就业多元化,罗山县出现了“两多”:即外出打工人数多,返乡人员持有资金多。县、乡各级政府审时度势,决定把主要精力倾斜到“回归工程”上,均成立了领导小组,并建立了县、乡党员领导干部联系党外代表人士制度和民营企业家与县乡(镇)书记、县乡(镇)长恳谈日制度,畅通了决策层与非公有制经济代表人士的联系渠道,有力促进了回归工程的实际效果。
   一是实行干部“双联制”。即每个乡镇的党委书记、乡镇长和县直涉农部门的主要负责同志,对内联系10个农业产业化典型大户,对外联系10名外出务工经商成功人士。2010年以来,通过“双联”,全县共培育了440户农业产业化典型大户,128名外出务工经商成功人士返乡创业。二是在外出务工人员集中地成立协会组织。由县工商联牵头,会同在外设立的劳务输出管理机构,定期组织有头脑、懂经营、会管理、有成就的人员召开座谈会,开展联谊交流活动,共商家乡发展大计,同谋罗山建设大业。目前,已在武汉、北京、天津、广州、深圳、西安、苏州等外出农民工较为集中的地方建立15个协会组织,共吸纳民工1.3万余人。三是城乡联动开辟“返乡务工人员创业园”。在县城交通便利、条件优越的东城区设立创业园区,凡外出务工人员回乡入园创业的,可享受税收、用地、用电、信贷等一系列优惠政策。目前,已在城区及乡村集镇建立回归创业园区12个,总面积10.8平方公里。四是适时召开外出务工人员返乡创业恳谈会。通过调查摸底,及时掌握政治上有影响、经济上有实力的外出务工人员情况,在输出人员集中地和节假日返乡探亲之际,召开恳谈会、交心会、联谊会等,介绍返乡创业的优惠政策,鼓励和动员他们回乡投资兴业。今年上半年,利用春节、元宵节、清明节等传统节日外出务工人员返乡高峰期,召开恳谈会8场次,参与人数700余人。五是利益驱动吸引外出务工人员回乡创业。对引资回乡数额多、贡献大的创业者,竭力推荐为人大代表和政协委员,并在融资解困等方面优先照顾,充分调动了外出人员返乡创业的积极性。目前,全县共吸引308名外出务工人员返乡兴办企业和从事个体经营,创办企业185个,其中投资额100万元以上的102家,200—400万元的68家,500万元以上的9家,总投资额3.2亿多元,年创产值5.6亿多元,创税利近1亿元,提供就业岗位6150个。